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राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020, भाग IV ऐसा करना



भाग IV ऐसा करना

25. केंद्रीय सलाहकार बोर्ड शिक्षा को मजबूत करना
25.1। इस नीति के सफल कार्यान्वयन को प्राप्त करने के लिए एक दीर्घकालिक दृष्टि, एक निरंतर आधार पर विशेषज्ञता की उपलब्धता, और सभी संबंधित राष्ट्रीय, राज्य, संस्थागत और व्यक्तिगत स्तरों से ठोस कार्रवाई की मांग है। इस संदर्भ में, नीति केंद्रीय सलाहकार बोर्ड ऑफ एजुकेशन (सीएबीई) को मजबूत और सशक्त बनाने की सिफारिश करती है, जिसमें शैक्षिक और सांस्कृतिक विकास से संबंधित मुद्दों के व्यापक परामर्श और परीक्षा के लिए एक बहुत बड़ा जनादेश होगा और न केवल एक मंच होगा। एमएचआरडी और राज्यों के संबंधित शीर्ष निकायों के साथ घनिष्ठ सहयोग में, निरंतर आधार पर देश में शिक्षा की दृष्टि को विकसित, कलात्मक, मूल्यांकन, और संशोधित करने के लिए रीमॉडेल्ड और कायाकल्प किया गया CABE भी जिम्मेदार होगा। यह संस्थागत ढांचे की समीक्षा और निर्माण भी करेगा जो इस दृष्टि को प्राप्त करने में मदद करेगा।

25.2। शिक्षा और शिक्षा पर ध्यान वापस लाने के लिए, यह वांछनीय है कि मानव संसाधन विकास मंत्रालय (MHRD) को शिक्षा मंत्रालय (MoE) के रूप में फिर से नामित किया जाए।

26. वित्त पोषण: सभी के लिए सस्ती और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा
26.1। नीति शैक्षिक निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि करने के लिए प्रतिबद्ध है, क्योंकि हमारे युवा लोगों की उच्च-गुणवत्ता वाली शिक्षा की तुलना में समाज के भविष्य के लिए कोई बेहतर निवेश नहीं है। दुर्भाग्य से, भारत में शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय सकल घरेलू उत्पाद के 6% के अनुशंसित स्तर के करीब नहीं आया है, जैसा कि 1968 की नीति द्वारा परिकल्पित किया गया था, 1986 की नीति में दोहराया गया था, और जिसे नीति की 1992 समीक्षा में आगे पुष्टि की गई थी। भारत में शिक्षा पर मौजूदा सार्वजनिक (सरकार - केंद्र और राज्य) खर्च जीडीपी का लगभग 4.43% (बजट का विश्लेषण) किया गया है
व्यय 2017-18) और शिक्षा के प्रति कुल सरकारी खर्च का लगभग 10% (आर्थिक सर्वेक्षण 2017-18)। ये संख्या अधिकांश विकसित और विकासशील देशों की तुलना में बहुत छोटी है।

26.2। उत्कृष्टता के साथ शिक्षा के लक्ष्य को प्राप्त करने और इस राष्ट्र और इसकी अर्थव्यवस्था को लाभों की संगत भीड़ को प्राप्त करने के लिए, यह नीति असमान रूप से केंद्र सरकार और सभी राज्य सरकारों द्वारा शिक्षा में सार्वजनिक निवेश में पर्याप्त वृद्धि को बढ़ाती है। केंद्र और राज्य शिक्षा क्षेत्र में सार्वजनिक निवेश को बढ़ाने के लिए जल्द से जल्द जीडीपी के 6% तक पहुंचने के लिए मिलकर काम करेंगे। यह उच्च-गुणवत्ता और न्यायसंगत सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली को प्राप्त करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण माना जाता है जो वास्तव में भारत के भविष्य की आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, बौद्धिक और तकनीकी प्रगति और विकास के लिए आवश्यक है।

26.3। विशेष रूप से, शिक्षा के विभिन्न महत्वपूर्ण तत्वों और घटकों को वित्तीय सहायता प्रदान की जाएगी, जैसे कि सार्वभौमिक पहुंच, सीखने के संसाधन, पोषण संबंधी सहायता, छात्र की सुरक्षा और कल्याण के मामले, पर्याप्त संख्या में शिक्षक और कर्मचारी, शिक्षक विकास और समर्थन। वंचितों और सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित समूहों के लिए समान उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा की दिशा में सभी प्रमुख पहलों के लिए।

26.4। एकमुश्त व्यय के अलावा, मुख्य रूप से बुनियादी ढांचे और संसाधनों से संबंधित, यह नीति एक शिक्षा प्रणाली की खेती के लिए वित्तपोषण के लिए निम्नलिखित प्रमुख दीर्घकालिक क्षेत्रों की पहचान करती है: (ए) गुणवत्ता पूर्व बचपन देखभाल शिक्षा का सार्वभौमिक प्रावधान; (बी) मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मकता सुनिश्चित करना; (सी) स्कूल परिसरों / समूहों के लिए पर्याप्त और उचित पुनर्स्थापना प्रदान करना; (घ) भोजन और पोषण (नाश्ता और दोपहर का भोजन) प्रदान करना; (teacher) शिक्षक शिक्षा में निवेश और शिक्षकों का व्यावसायिक विकास जारी रखना; (च) उत्कृष्टता को बढ़ावा देने के लिए कॉलेजों और विश्वविद्यालयों का पुनरुद्धार; (छ) अनुसंधान पर खेती करना; और (ज) प्रौद्योगिकी और ऑनलाइन शिक्षा का व्यापक उपयोग।

26.5। यहां तक ​​कि भारत में शिक्षा पर निम्न स्तर की फंडिंग, अक्सर जिला / संस्थान स्तर पर समय पर खर्च नहीं की जाती है, उन फंडों के लक्ष्य की उपलब्धि में बाधा उत्पन्न होती है। अत: आवश्यकता उपयुक्त नीतिगत परिवर्तनों द्वारा उपलब्ध बजट के उपयोग में दक्षता बढ़ाने की है। वित्तीय प्रशासन और प्रबंधन, धन के सुचारू, समय पर और उचित प्रवाह और प्रोबिटी के साथ उनके उपयोग पर ध्यान केंद्रित करेगा; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में उचित संशोधन और सुव्यवस्थित किया जाएगा ताकि अव्यवस्थित तंत्र उच्च मात्रा में संतुलन न बना सके। सरकारी एजेंसियों के कुशल उपयोग और निधियों की पार्किंग से बचने के लिए GFR, PFMS और of जस्ट इन टाइम ’रिलीज के प्रावधानों का पालन किया जाएगा। राज्यों / HEIs को प्रदर्शन-आधारित वित्त पोषण का तंत्र तैयार किया जा सकता है। इसी प्रकार, SEDGs के लिए निर्धारित धन के इष्टतम आवंटन और उपयोग के लिए कुशल तंत्र सुनिश्चित किया जाएगा। नई सुझाई गई नियामक व्यवस्था, भूमिकाओं के स्पष्ट पृथक्करण और पारदर्शी आत्म-प्रकटीकरण, संस्थाओं को सशक्तिकरण और स्वायत्तता के साथ, और नेतृत्व के पदों के लिए उत्कृष्ट और योग्य विशेषज्ञों की नियुक्ति, दूर की चिकनी, तेज और अधिक पारदर्शी प्रवाह को सक्षम करने में मदद करेगी। ।

26.6। शिक्षा क्षेत्र में निजी परोपकारी गतिविधियों के लिए कायाकल्प, सक्रिय पदोन्नति, और समर्थन के लिए नीति भी बुलाती है। विशेष रूप से, सार्वजनिक बजटीय समर्थन के ऊपर और ऊपर जो उन्हें अन्यथा प्रदान किया जाता था, कोई भी सार्वजनिक संस्थान शैक्षिक अनुभवों को बढ़ाने के लिए निजी परोपकारी धन जुटाने की दिशा में पहल कर सकता है।

26.7। शिक्षा के व्यावसायीकरण के मामले को नीति द्वारा कई प्रासंगिक मोर्चों के माध्यम से निपटाया गया है, जिसमें शामिल हैं: वित्त, प्रक्रियाओं, पाठ्यक्रम और कार्यक्रम के प्रसाद, और शैक्षिक परिणामों के पूर्ण सार्वजनिक स्व-प्रकटीकरण को अनिवार्य करने वाला 'हल्का लेकिन तंग' नियामक दृष्टिकोण; सार्वजनिक शिक्षा में पर्याप्त निवेश; और सार्वजनिक और निजी सभी संस्थानों के सुशासन के लिए तंत्र। इसी तरह, जरूरतमंद या योग्य वर्गों को प्रभावित किए बिना उच्च लागत वसूली के अवसरों का भी पता लगाया जाएगा।

27. कार्यान्वयन
27.1। किसी भी नीति की प्रभावशीलता उसके कार्यान्वयन पर निर्भर करती है। इस तरह के कार्यान्वयन के लिए कई पहल और कार्यों की आवश्यकता होगी, जिन्हें कई निकायों को एक समन्वित और व्यवस्थित तरीके से लेना होगा। इसलिए, एमएचआरडी, सीएबीई, संघ और राज्य सरकारों, शिक्षा से संबंधित मंत्रालयों, शिक्षा विभाग, बोर्डों, एनटीए, स्कूल और उच्च शिक्षा के नियामक निकायों, एनसीईआरटी, एससीईआरटी, के नियामक निकायों सहित विभिन्न निकायों द्वारा इस नीति के कार्यान्वयन का नेतृत्व किया जाएगा। स्कूल, और HEI समयसीमा के साथ और समीक्षा के लिए एक योजना, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि शिक्षा में शामिल इन सभी निकायों में योजना और तालमेल के माध्यम से नीति को इसकी भावना और इरादे में लागू किया गया है।

27.2। कार्यान्वयन निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाएगा। सबसे पहले, नीति की भावना और मंशा का कार्यान्वयन सबसे महत्वपूर्ण मामला होगा। दूसरा, चरणबद्ध तरीके से नीतिगत पहलों को लागू करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि प्रत्येक पॉलिसी बिंदु में कई चरण होते हैं, जिनमें से प्रत्येक को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए पिछले चरण की आवश्यकता होती है। तीसरा, नीतिगत बिंदुओं के इष्टतम अनुक्रमण को सुनिश्चित करने में प्राथमिकता देना महत्वपूर्ण होगा, और सबसे महत्वपूर्ण और तत्काल कार्रवाई पहले की जाती है, जिससे एक मजबूत आधार सक्षम होता है। चौथा, कार्यान्वयन में व्यापकता महत्वपूर्ण होगी; चूंकि यह नीति आपस में जुड़ी हुई है और समग्र है, केवल एक पूर्ण कार्यान्वयन है, और एक टुकड़ा नहीं है, यह सुनिश्चित करेगा कि वांछित उद्देश्य प्राप्त किए जाते हैं। पांचवां, चूंकि शिक्षा एक समवर्ती विषय है, इसलिए इसे केंद्र और राज्यों के बीच सावधानीपूर्वक योजना, संयुक्त निगरानी और सहयोगात्मक कार्यान्वयन की आवश्यकता होगी। छठे, केंद्र और राज्य स्तरों पर अपेक्षित संसाधनों - मानव, अवसंरचनात्मक, और वित्तीय - के समय पर जलसेक नीति के संतोषजनक निष्पादन के लिए महत्वपूर्ण होंगे। अंत में, सभी पहलों के प्रभावी डॉकिंगिंग को सुनिश्चित करने के लिए कई समानांतर कार्यान्वयन चरणों के बीच संबंध का सावधानीपूर्वक विश्लेषण और समीक्षा आवश्यक होगी। इसमें कुछ विशिष्ट क्रियाओं (जैसे बचपन की देखभाल और शिक्षा के बुनियादी ढांचे की स्थापना) में शुरुआती निवेश भी शामिल होगा, जो बाद के सभी कार्यक्रमों और कार्यों के लिए एक मजबूत आधार और एक सुगम प्रगति सुनिश्चित करने के लिए अनिवार्य होगा।

27.3। नीति के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उपरोक्त सिद्धांतों के अनुसार इस नीति के प्रत्येक पहलू के लिए विस्तृत कार्यान्वयन योजनाओं को विकसित करने के लिए केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर अन्य प्रासंगिक मंत्रालयों के साथ सहयोग और परामर्श में विशेषज्ञों की विषय-वार कार्यान्वयन समितियों की स्थापना की जाएगी। एक स्पष्ट और चरणबद्ध तरीके से। पॉलिसी के कार्यान्वयन की प्रगति की वार्षिक संयुक्त समीक्षा, प्रत्येक कार्रवाई के लिए निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार, एमएचआरडी और राज्यों द्वारा गठित नामित टीमों द्वारा आयोजित की जाएगी, और समीक्षाओं को सीएबीई के साथ साझा किया जाएगा। 2030-40 के दशक में, पूरी नीति एक परिचालन मोड में होगी, जिसके बाद एक और व्यापक समीक्षा की जाएगी।

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