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राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020, स्कूल परिसरों / समूहों के माध्यम से कुशल आउटसोर्सिंग और प्रभावी शासन




स्कूल परिसरों / समूहों के माध्यम से कुशल आउटसोर्सिंग और प्रभावी शासन

7.1। सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) द्वारा संचालित देश भर में हर निवास स्थान में प्राथमिक स्कूलों की स्थापना, अब समागम शिक्षा योजना के तहत शुरू की गई है और राज्यों में अन्य महत्वपूर्ण प्रयासों ने प्राथमिक स्कूलों में लगभग सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करने में मदद की है। इसने कई बहुत छोटे स्कूलों का विकास भी किया है। U-DISE 2016-17 के आंकड़ों के अनुसार, भारत के लगभग 28% पब्लिक प्राइमरी स्कूल और 14.8% भारत के उच्च प्राइमरी स्कूल में 30 से कम छात्र हैं। प्राथमिक विद्यालय प्रणाली (प्राथमिक और उच्च प्राथमिक, यानी, ग्रेड 1-8) में प्रति ग्रेड छात्रों की औसत संख्या लगभग 14 है, जिसमें 6 से नीचे का अनुपात उल्लेखनीय है; वर्ष २०१६-१17 के दौरान, १,०,,०१-एकल-शिक्षक विद्यालय थे, उनमें से अधिकांश (43५43४३) प्राथमिक विद्यालय थे जो ग्रेड १-५ की सेवा दे रहे थे।

7.2। इन छोटे स्कूल आकारों ने शिक्षकों की तैनाती के साथ-साथ महत्वपूर्ण भौतिक संसाधनों के प्रावधान के संदर्भ में, अच्छे स्कूलों को चलाने के लिए इसे आर्थिक रूप से उप-रूप और जटिल रूप से जटिल बना दिया है। शिक्षक अक्सर एक बार में कई ग्रेड पढ़ाते हैं, और कई विषयों को पढ़ाते हैं, जिसमें वे विषय भी शामिल हैं जिनमें उनकी कोई पूर्व पृष्ठभूमि नहीं होती है; संगीत, कला और खेल जैसे प्रमुख क्षेत्र बहुत बार सिखाए नहीं जाते हैं; और भौतिक संसाधन, जैसे प्रयोगशाला और खेल उपकरण और पुस्तकालय पुस्तकें, बस स्कूलों में उपलब्ध नहीं हैं।

7.3। छोटे स्कूलों के अलगाव का भी शिक्षा और शिक्षण-शिक्षण प्रक्रिया पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। शिक्षक समुदायों और टीमों में सबसे अच्छा काम करते हैं, और इसलिए छात्र करते हैं। छोटे स्कूल भी शासन और प्रबंधन के लिए एक प्रणालीगत चुनौती पेश करते हैं। भौगोलिक फैलाव, चुनौतीपूर्ण पहुंच की स्थिति और स्कूलों की बहुत बड़ी संख्या सभी स्कूलों तक समान रूप से पहुंचना मुश्किल बना देती है। प्रशासनिक संरचनाओं को स्कूल की संख्या में वृद्धि या समागम शिक्षा योजना के एकीकृत ढांचे के साथ संरेखित नहीं किया गया है।

7.4। हालांकि स्कूलों का समेकन एक ऐसा विकल्प है जिस पर अक्सर चर्चा की जाती है, इसे बहुत ही विवेकपूर्ण तरीके से किया जाना चाहिए, और केवल तभी जब यह सुनिश्चित हो जाए कि पहुँच पर कोई प्रभाव न पड़े। इस तरह के उपायों के परिणामस्वरूप केवल सीमित समेकन के परिणाम की संभावना है, और छोटे स्कूलों की बड़ी संख्या द्वारा प्रस्तुत समग्र संरचनात्मक समस्या और चुनौतियों का समाधान नहीं होगा।

7.5। 2025 तक, इन चुनौतियों को राज्य / केंद्रशासित प्रदेश सरकारों द्वारा समूह या स्कूलों को युक्तिसंगत बनाने के लिए अभिनव तंत्र अपनाकर संबोधित किया जाएगा। इस हस्तक्षेप के पीछे का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना होगा कि प्रत्येक स्कूल में: (क) कला, संगीत विज्ञान, खेल, भाषा, व्यावसायिक विषय आदि सहित सभी विषयों को पढ़ाने के लिए पर्याप्त संख्या में परामर्शदाता / प्रशिक्षित सामाजिक कार्यकर्ता और शिक्षक (साझा या अन्य)। ; (ख) पर्याप्त संसाधन (साझा या अन्यथा), जैसे कि एक पुस्तकालय, विज्ञान प्रयोगशाला, कंप्यूटर लैब, कौशल प्रयोगशाला, खेल के मैदान, खेल उपकरण और सुविधाएं, आदि; (c) संयुक्त व्यावसायिक विकास कार्यक्रमों, शिक्षण-शिक्षण सामग्री के साझाकरण, संयुक्त सामग्री विकास, कला और विज्ञान प्रदर्शनियों, खेल गतिविधियों जैसे संयुक्त गतिविधियों को आयोजित करने के माध्यम से शिक्षकों, छात्रों और स्कूलों के अलगाव को दूर करने के लिए समुदाय की भावना का निर्माण किया जाता है। , क्विज़ और बहस, और मेलों; (घ) विकलांग बच्चों की शिक्षा के लिए स्कूलों में सहयोग और समर्थन; और (by) स्कूलों के प्रत्येक समूह के भीतर प्रधानाध्यापकों, शिक्षकों और अन्य हितधारकों के लिए, सभी महीन फैसलों को समर्पित करके, और ऐसे विद्यालयों के समूह के साथ व्यवहार करते हुए स्कूली शिक्षा प्रणाली में सुधार किया गया है, जो द्वितीयक चरण के माध्यम से मूलभूत अवस्था से लेकर, जैसे एकीकृत अर्द्ध-स्वायत्त इकाई।

7.6। उपरोक्त को पूरा करने के लिए एक संभव तंत्र स्कूल परिसर नामक एक समूहन संरचना की स्थापना होगी, जिसमें एक माध्यमिक विद्यालय होगा जिसमें पांच से दस किलोमीटर के दायरे में आंगनवाड़ियों सहित अपने पड़ोस में निचले ग्रेड की पेशकश करने वाले अन्य सभी विद्यालय होंगे। यह सुझाव सर्वप्रथम शिक्षा आयोग (1964-66) द्वारा दिया गया था लेकिन इसे लागू नहीं किया गया था। यह नीति जहाँ भी संभव हो, स्कूल परिसर / क्लस्टर के विचार का दृढ़ता से समर्थन करती है। स्कूल परिसर / क्लस्टर का उद्देश्य अधिक संसाधन दक्षता और क्लस्टर में स्कूलों के अधिक प्रभावी कामकाज, समन्वय, नेतृत्व, शासन और प्रबंधन होगा।

7.7। स्कूल परिसरों / समूहों की स्थापना और परिसरों में संसाधनों के बंटवारे के परिणामस्वरूप कई अन्य लाभ होंगे, जैसे कि विकलांग बच्चों के लिए बेहतर समर्थन, अधिक विषय-केंद्रित क्लब और स्कूल में शैक्षिक / खेल / कला / शिल्प कार्यक्रम। परिसरों, कला, संगीत, भाषा, व्यावसायिक विषयों, शारीरिक शिक्षा और कक्षा में अन्य विषयों के बेहतर समावेश, इन विषयों में शिक्षकों के बंटवारे के माध्यम से, जिसमें आईसीटी टूल्स का उपयोग आभासी कक्षाओं, बेहतर छात्र सहायता, नामांकन, उपस्थिति और अधिक मजबूत और बेहतर प्रशासन, निगरानी, ​​निरीक्षण, नवाचारों और स्थानीय हितधारकों द्वारा पहल के लिए सामाजिक कार्यकर्ताओं और परामर्शदाताओं और स्कूल परिसर प्रबंधन समितियों (केवल स्कूल प्रबंधन समितियों के बजाय) के साझाकरण के माध्यम से प्रदर्शन। स्कूलों, स्कूल के नेताओं, शिक्षकों, छात्रों, सहायक कर्मचारियों, माता-पिता और स्थानीय नागरिकों के ऐसे बड़े समुदायों का निर्माण, स्कूली प्रणाली और एक संसाधन-कुशल तरीके से सक्रिय और सशक्त होगा।

7.8। विद्यालयों का शासन भी सुधरेगा और स्कूल परिसरों / समूहों के साथ अधिक कुशल बनेगा। सबसे पहले, डीएसई स्कूल परिसर / क्लस्टर में प्राधिकरण को विकसित करेगा, जो एक अर्ध-स्वायत्त इकाई के रूप में कार्य करेगा। जिला शिक्षा अधिकारी (DEO) और खंड शिक्षा अधिकारी (BEO) मुख्य रूप से प्रत्येक विद्यालय परिसर / क्लस्टर में एक इकाई के रूप में बातचीत करेंगे और इसके कार्य को सुविधाजनक बनाएंगे। जटिल खुद डीएसई द्वारा निर्धारित कुछ कार्यों का प्रदर्शन करेगा और इसके भीतर व्यक्तिगत स्कूलों के साथ व्यवहार करेगा। स्कूल परिसर / क्लस्टर को राष्ट्रीय शिक्षा पाठ्यक्रम (NCF) और स्टेट करिकुलर फ्रेमवर्क (SCF) का पालन करते हुए, एकीकृत शिक्षा प्रदान करने और शिक्षा, पाठ्यक्रम आदि के साथ प्रयोग करने के लिए नवाचार करने के लिए DSE द्वारा महत्वपूर्ण स्वायत्तता दी जाएगी। इस संगठन के तहत, स्कूल ताकत हासिल करेंगे, अधिक से अधिक स्वतंत्रता का उपयोग करने में सक्षम होंगे, और जटिल को अधिक अभिनव और उत्तरदायी बनाने में योगदान करेंगे। इस बीच, डीएसई समग्र प्रणाली प्रभावशीलता में सुधार करते हुए समग्र स्तर के लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करने में सक्षम होगा।

7.9। एक योजना पर काम करने की संस्कृति, दोनों अल्पकालिक और दीर्घकालिक, इस तरह के परिसरों / समूहों के माध्यम से विकसित की जाएगी। स्कूल अपने SMCs की भागीदारी के साथ अपनी योजनाओं (SDPs) को विकसित करेंगे। ये योजनाएँ तब स्कूल कॉम्प्लेक्स / क्लस्टर डेवलपमेंट प्लान्स (SCDPs) के निर्माण का आधार बनेंगी। SCDP स्कूल कॉम्प्लेक्स से जुड़े अन्य सभी संस्थानों जैसे व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों की योजनाओं को भी शामिल करेगा, और स्कूल कॉम्प्लेक्स के प्रिंसिपलों और शिक्षकों द्वारा SCMC की भागीदारी के साथ बनाया जाएगा और इसे सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाएगा। योजनाओं में मानव संसाधन, सीखने के संसाधन, भौतिक संसाधन और बुनियादी ढांचे, सुधार पहल, वित्तीय संसाधन, स्कूल संस्कृति पहल, शिक्षक विकास योजना और शैक्षिक परिणाम शामिल होंगे। यह जीवंत शिक्षण समुदायों को विकसित करने के लिए स्कूल परिसर में शिक्षकों और छात्रों का लाभ उठाने के प्रयासों का विस्तार करेगा। SDP और SCDP DSE सहित स्कूल के सभी हितधारकों को संरेखित करने वाला प्राथमिक तंत्र होगा। एसएमसी और एससीएमसी स्कूल के कामकाज और दिशा की निगरानी के लिए एसडीपी और एससीडीपी का उपयोग करेंगे और इन योजनाओं के निष्पादन में सहायता करेंगे। DSE, अपने संबंधित अधिकारी, जैसे, BEO, प्रत्येक विद्यालय परिसर के SCDP की पुष्टि और पुष्टि करेगा। इसके बाद एससीडीपी को प्राप्त करने के लिए आवश्यक संसाधन (वित्तीय, मानव, भौतिक आदि) अल्पकालिक (1-वर्ष) और दीर्घकालिक (3-5 वर्ष) दोनों प्रदान करेंगे। यह शैक्षिक परिणामों को प्राप्त करने के लिए स्कूल परिसरों को अन्य सभी प्रासंगिक सहायता भी प्रदान करेगा। डीएसई और एससीईआरटी सभी स्कूलों के साथ एसडीपी और एससीडीपी के विकास के लिए विशिष्ट मानदंड (जैसे, वित्तीय, स्टाफिंग, प्रक्रिया) और रूपरेखा साझा कर सकते हैं, जिन्हें समय-समय पर संशोधित किया जा सकता है।

7.10। पब्लिक और प्राइवेट स्कूलों के बीच, स्कूलों के बीच सहयोग और सकारात्मक तालमेल को आगे बढ़ाने के लिए, एक निजी स्कूल के साथ एक पब्लिक स्कूल की ट्विनिंग / पेयरिंग को पूरे देश में अपनाया जाएगा, ताकि इस तरह के जोड़े स्कूल एक दूसरे से मिल सकें / बातचीत कर सकें, जानें एक दूसरे से, और यदि संभव हो तो संसाधनों को भी साझा करें। निजी विद्यालयों की सर्वोत्तम प्रथाओं को सार्वजनिक स्कूलों में प्रलेखित, साझा और संस्थागत किया जाएगा, और इसके विपरीत, जहां संभव हो।

7.11। प्रत्येक राज्य को मौजूदा "बाल भवन" को मजबूत करने या स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जहां सभी उम्र के बच्चे सप्ताह में एक बार (जैसे, सप्ताहांत पर) या अधिक बार, एक विशेष दिन बोर्डिंग स्कूल के रूप में, कला से संबंधित, करियर में भाग लेने के लिए जा सकते हैं। संबंधित, और खेलने से संबंधित गतिविधियों। यदि संभव हो तो ऐसे बाल भवन स्कूल परिसरों / समूहों के हिस्से के रूप में शामिल किए जा सकते हैं।

7.12। स्कूल पूरे समुदाय के लिए उत्सव और सम्मान का बिंदु होना चाहिए। एक संस्थान के रूप में स्कूल की गरिमा को बहाल किया जाना चाहिए और महत्वपूर्ण तिथियां, जैसे कि स्कूल का स्थापना दिवस, समुदाय के साथ मनाया जाएगा और महत्वपूर्ण पूर्व छात्रों की सूची प्रदर्शित और सम्मानित की जा सकती है। इसके अलावा, स्कूल के बुनियादी ढांचे की संयुक्त राष्ट्र की क्षमता का उपयोग सामाजिक, बौद्धिक और स्वयंसेवी गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए और गैर-शिक्षण / स्कूली शिक्षा के दौरान सामाजिक सामंजस्य को बढ़ावा देने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है और इसका उपयोग "समाज चेतना केंद्र" के रूप में किया जा सकता है।


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